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五中全会没有提到 GDP 的硬指标,但暗含软性目标引领经济发展

2020-11-03 09:11   来源: 互联网    阅读次数:2140

根据《公报》,全会提出的“十四五”时期经济社会发展主要目标并未设定具体的GDP指标。不过,仔细研读《公报》全文就会发现,刚刚落幕的十九届五中全会已为下一阶段的经济发展定了调,且释放了不少重要的信号。




淡化GDP,但有“雄心壮志”暗藏其中


今年年初,一场突如其来的新冠肺炎疫情对中国及全球经济造成剧烈冲击。2020年的中国政府工作报告自2002年以来,首次未提经济增速目标。


五年前的十八届五中全会提出,到2020年,我国GDP和城乡居民人均收入要比2010年翻一番。相比之下,今年的十九届五中全会并没有给出量化的经济增长指标。


但是,《公报》中提出到2035年基本实现社会主义现代化的远景目标,其中包括了十分引人注目的一项内容:人均国内生产总值(人均GDP)达到中等发达国家水平。


虽然学界和研究机构对于如何界定“中等发达国家”有所争议,并无确切定论,且中等发达国家的人均GDP是一个动态的,而非固定不变的数值。但此目标已让中国对于未来经济发展的雄心壮志初现端倪。


根据全球一些机构的认定,中等发达国家的人均GDP要达到4万至6万美元左右;高等发达国家的人均GDP,要达到8万美元左右;而人均GDP超过2万美元,算是步入到发达国家行列的“最低标准”。如今,全球有约30个国家的人均GDP超2万美元。


若按照15年后中国人均GDP要从如今的1万美元增长至2万美元左右的算法,华侨银行大中华区研究主管谢栋铭在接受新加坡《联合早报》采访时分析称,据此推算,中国整体的GDP也要在15年内翻一倍。


“这其实也是一个目标,只是没有把它当做硬性指标,而是作为软性参考指引经济发展。”谢栋铭说道。


而中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军对《每日经济新闻》记者解释称,这一目标意味着在未来15年内,我国的人均GDP要上升到约相当于最发达国家人均GDP50%左右的位置。


10 月 30 日上午,中共中央第一次新闻发布会上,党组成员、国家发改委副主任、国家统计局党组书记、国家统计局局长宁继哲回答了许多外国媒体关注的中国经济增长率问题。


宁吉喆说:发展是解决中国一切问题的基础和关键,是我们党执政兴国的第一要务。十四五 "时期,必须坚持新发展理念,充分发挥经济增长潜力。下一步,国家发展改革委将在党中央,国务院的领导下,按照五中全会精神,认真做好" 十四五 "规划纲要的制定工作。按照" 十四五 "规划建议确定的大方向和战略,在认真测算的基础上,国家发改委将提出相应的量化目标和具体指标,促进经济的合理增长和质量稳步提高。开好头,起好步,全面建设社会主义现代化国家。"。


目标雄心勃勃,困难,能够实现这些目标


华中科技大学教授陈勃在接受 "联合早报" 采访时表示,在当前的国际逆风环境下,很难实现这一目标。然而,他也认为,这一目标是雄心勃勃的。


随着中国经济的成熟,未来很难保持原来的两位数增长,再加上中美之间的摩擦一定比未来的合作多,其他西方经济体也可能加大对中国的遏制力度,中国未来 15 年的发展道路将是非常坎坷的。"制定这一目标是雄心勃勃的," 他说。

每日经济新闻 " 援引北京大学光华管理学院副教授的话说,只要中国能在未来五年保持 5% 至 5.5% 的经济增长,在未来 15 年保持 4% 至 5.5% 的经济增长,到 2035 年就能实现这一目标。


事实上,中国在实现 2035 年人均国内生产总值达到中等发达国家水平这一长期目标方面有了良好的开端和基础。


据国家统计局网站 10 月 19 日报道,面对新冠肺炎疫情的巨大冲击和复杂严峻的国内外环境,今年第三季度中国国内生产总值比去年同期增长 4.9%,前三季度 GDP 为 72.2786 万亿元,比去年同期增长 0.7%,经济增长率由负转为正,使中国成为世界上唯一实现经济正增长的主要经济体。

根据国家统计局今年 1 月 17 日公布的数据,2019 年中国国内生产总值为 99.0865 万亿元,居世界第二位,人均 GDP 首次达到 1 万美元的新水平。


2019 年,中国 14 个城市(不包括香港、澳门和台湾)突破人均 220 万美元的门槛,覆盖 1.4 亿多人。其中排名第一的深圳人均国内生产总值(GDP) 已接近 3 万美元,其他许多地区的人均国内生产总值(GDP) 也已超过 25000 美元。


然而,虽然我国目前处于世界第二大经济体的地位,但由于人口众多,人均国内生产总值将随之下降。与许多发达国家的人均 GDP 相比,中国仍有一些差距,但近年来这一差距正在不断缩小。


北京大学光华管理学院副教授色彩指出,未来 15 年要实现 4% 至 5.5% 的经济增长并非易事。要实现这一目标,我们需要努力提高全要素生产率。如果全要素生产率能保持在 2% 以上,目前人均 GDP 增长目标就能实现。




责任编辑:萤莹香草钟
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